П О Я С Н И Т Е Л Ь Н А Я  З А П И С К А
к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации»
     
     Данный проект разработан в целях единообразного применения способа выражения денежного взыскания в рамках процессуального, уголовного и административного законодательства.  
                          В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.06.2000года  № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», исчисление штрафов, осуществляемое в соответствии с законодательством в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. 
                         Указанная  норма носит переходный характер и содержит условие о том, что такое исчисление штрафов осуществляется до внесения изменений в соответствующее законодательство. 
                          В соответствии с упомянутым Федеральным законом установленный минимальный размер оплаты труда применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.  При этом  применяемая сумма для исчисления  размеров штрафов, равная 100 рублям, никак не связана с фактически установленным минимальным размером оплаты труда (согласно Федеральному закону  от 29.12.2004 г. № 198-ФЗ с 1 мая 2006 года он составляет 1100 рублей в месяц), действующий способ исчисления  размеров денежного взыскания, утратил логику. 
       В связи с чем, проектом предлагается изменить способ выражения денежного взыскания, налагаемого судом в рамках процессуального законодательства, заменив указание размера взыскания в минимальных размерах оплаты труда на указание денежного взыскания в рублях.
      Подобные изменения уже внесены в Уголовный кодекс Российской Федерации еще в 2003 году (Федеральный закон № 162-ФЗ от 8.12.2003 года).
      Изменения, предложенные в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях приняты Государственной Думой в первом чтении - проект  Федерального закона № 346554-4 “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”.
      Принятия проекта Федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации» не повлечет каких-либо расходов, покрываемых за счет бюджетов любых уровней. Не потребуется также внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации.   

Депутат Государственной Думы 
Федерального Собрания
Российской Федерации                                                                 И.И. Саввиди